印發(fā)《廣州市區(qū)建筑地方稅收征管若干規(guī)定》的通知
穗地稅發(fā)[2000]46號
2000-01-26
局屬各單位：
為了進一步加強與規(guī)范建筑行業(yè)的稅收征管，我局研究制定了 《 廣州市區(qū)建筑業(yè)地方稅收征管若干規(guī)定》 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣州市地方稅務(wù)局
廣州市區(qū)建筑業(yè)地方稅收征管若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強建筑安裝行業(yè)的稅收征管，根據(jù) 《 中華人民共和國稅收征收管理法 》 及其實施細則、《 中華人民共和國個人所得稅法 》 及其實施條例、 《 中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例 》 及其實施細則、 《 中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例 》 及其實施細則和《 中華人民共和國發(fā)票管理辦法 》 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在廣州市區(qū)內(nèi)提供或者接受建筑業(yè)勞務(wù)的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱“外地來穗辦施工企業(yè)”,系指外地單位來本市投資興辦且在廣州市區(qū)領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)；
本規(guī)定所稱“外地來穗施工企業(yè)” ，系指已在外地辦理工商注冊的跨地區(qū)來廣州市區(qū)承包工程的在廣州市區(qū)沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)；
本規(guī)定所稱“外地來穗（辦）施工企業(yè)” ，包括前兩款所列企業(yè)。
本規(guī)定所稱“外地” ，系指中國境內(nèi)超出廣州市區(qū)范圍以外的地區(qū)，包括番禺、花都、增城、從化市（以下簡稱四個縣級市）；不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)。
第四條 本規(guī)定所稱“本市注冊企業(yè)”，系指在廣州市區(qū)領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)，不包括“外地來穗辦的施工企業(yè)”。
本規(guī)定所稱“本市注冊業(yè)戶”，系指前款所指的企業(yè)和在本市領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶。
第五條 規(guī)定所稱“境外單位和個人”，系指未在我國境內(nèi)（不含香港、澳門、臺注冊的境外單位和外籍個人（包括華僑、香港、澳門、臺灣同胞，下同）。
第二章 基本規(guī)定
第一節(jié) 營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定
第六條 建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。
第七條 納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)及其他工程作業(yè)，無論與對方如何結(jié)算，其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價款在內(nèi)。
第八條 納稅人從事安裝工程作業(yè)，凡所安裝的設(shè)備的價值作為安裝工程產(chǎn)值的，其營業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價款在內(nèi)。
第九條 總承包工程如屬包工不包料或不包設(shè)備（包括合同注明包工包料或設(shè)備，但實際執(zhí)行為包工不包料或設(shè)備的，下同），建設(shè)單位應(yīng)將未含在發(fā)包工程結(jié)算價款中所耗用原材料、其他物資、設(shè)備和動力的價款書面告知總承包單位，總承包單位應(yīng)把建設(shè)單位提供的物耗價款并入營業(yè)額計算營業(yè)稅；建設(shè)單位拒不提供或少提供有關(guān)數(shù)據(jù)或提供虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致總承包單位少繳稅款的，按照《 中華人民共和國稅收征收管理實施細則 》 第六十四條規(guī)定處理，即：稅務(wù)機關(guān)對建設(shè)單位除沒收非法所得外，并可處以未繳、少繳稅款一倍以下的罰款。
第十條 建筑安裝業(yè)務(wù)實行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人。
第十一條 境外單位或者個人在境內(nèi)提供“建筑業(yè)”應(yīng)稅勞務(wù)而在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機構(gòu)的，其應(yīng)納稅款以代理者為扣繳義務(wù)人；沒有代理者的，以受讓者（即建設(shè)單位或總承包單位）為扣繳義務(wù)人。
第十二條 建筑業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生時間的確定
（一）實行合同完成后一次性結(jié)算價款辦法的工程項目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為施工單位與發(fā)包單位進行工程合同價款結(jié)算的當(dāng)天；
（二）實行旬末或月中預(yù)支、月終結(jié)算、竣工后結(jié)算辦法的工程項目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為月份終了與發(fā)包單位進行己完工程價款結(jié)算的當(dāng)天；
（三）實行按工程形象進度劃分不同階段結(jié)算價款辦法的工程項目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為各月份終了與發(fā)包單位進行已完工程價款結(jié)算的當(dāng)天; 實行按工程形象進度劃分不同階段結(jié)算價款辦法的工程項目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為各月份終了與發(fā)包單位進行已完工程價款結(jié)算的當(dāng)天；
（四）實行其他結(jié)算的工程項目，其營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為與發(fā)包單位結(jié)算工程價款的當(dāng)天。
第二節(jié) 企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定
第十三條 對本市注冊企業(yè)如能提供機構(gòu)所在地主管征收機關(guān)出具的企業(yè)所得稅采取查帳征收方式的證明材料的，其應(yīng)納企業(yè)所得稅允許回企業(yè)機構(gòu)所在地征收機關(guān)交納：
對非查帳征收的本市注冊企業(yè)，由工程所在地征收機關(guān)按企業(yè)取得建安工程結(jié)算收入額依 2 ％帶征企業(yè)所得稅。
第十四條 對外地來穗企業(yè)承包工程，如能提供 《 固定工商戶外出經(jīng)營稅收管理證明單 》 （以下簡稱《 證明單 》 ）的，企業(yè)所得稅回原地申報繳納。
第十五條 對外地來穗辦企業(yè)如能提供本市稅務(wù)登記證副本的，由工程所在地征收機關(guān)按企業(yè)取得建安工程結(jié)算收入額依 2 ％帶征企業(yè)所得稅。
第十六條 對既不能提供 《 證明單 》 又不能提供本市稅務(wù)登記證副本的，應(yīng)按企業(yè)取得建安工程結(jié)算收入額依 4 ％帶征企業(yè)所得稅；如該建安工程項目屬個人承包，承包人擁有部分或全部經(jīng)營成果的，則按取得建安工程結(jié)算收入的 4 ％帶征“個體工商業(yè)戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”個人所得稅，不征收企業(yè)所得稅。
第十七條 對實行財政“先征后返還，，的承包工程或國家稅法規(guī)定免征營業(yè)稅工程的納稅人，仍應(yīng)按上述規(guī)定交納企業(yè)所得稅。
第十八條 企業(yè)所得稅按分工由國稅局征管的不適用本節(jié)的規(guī)定。
第三節(jié) 個人所得稅的有關(guān)規(guī)定
第十九條 對能提供本市稅務(wù)登記證副本的個體工商業(yè)戶，由工程所在地的征收機關(guān)按業(yè)戶取得建安工程收入的 1 一 3 ％帶征“個體工商業(yè)戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”個人所得稅（個人所得稅帶征率詳見附件二）。
第二十條 實行查帳計征的本市注冊企業(yè)，四個縣級市的來穗施工企業(yè)回機構(gòu)所在地解繳，其余施工業(yè)戶一律由工程所在地征收機關(guān)按業(yè)戶取得的建安工程收入的 0 . 4 ％帶征參與施工人員中的中方人員的“工資、薪金所得”或“勞務(wù)報酬所得，，個人所得稅。對參與施工人員中屬于外籍個人的個人所得稅部分，如果外籍人員取得的所得由境內(nèi)單位或個人支付的，由該支付單位或個人代扣代繳應(yīng)納個人所得稅；若支付單位或個人沒有代扣代繳其應(yīng)納個人所得稅的，則由納稅人或代理人到工程項目所在地的地稅征收分局申報納稅。若納稅人、扣繳義務(wù)人或代理人申報外籍個人工資、薪金明顯偏低或拒不申報的，主管地稅征收分局可以按廣州市地方稅務(wù)局《 關(guān)于印發(fā)＜對外籍個人申報工資薪金不實或拒不申報采用核定收入征收個人所得稅的規(guī)定＞的通知=（穗地稅發(fā)（ l 9 97 〕 1 28 號）的規(guī)定征稅。
第四節(jié) 其他稅、費的有關(guān)規(guī)定
第二十一條 內(nèi)資業(yè)戶除應(yīng)繳納（解繳）營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅的稅收外，還應(yīng)繳納（解繳）城建稅、教育費附加、市區(qū)堤圍防護費；外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個人，除應(yīng)繳納（解繳）營業(yè)稅、個人所得稅外，還應(yīng)繳納（解繳）市區(qū)堤圍防護費。除個人所得稅和企業(yè)所得稅外，其他稅費的征收方式與營業(yè)稅征收方式相同（即：自行申報繳納或代扣代繳）。
第五節(jié) 征管的有關(guān)規(guī)定
第二十二條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款。但是，扣繳義務(wù)人己將納稅人拒絕代扣、代收的情況于 24小時內(nèi)報告稅務(wù)機關(guān)的除外。
第二十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人因偷稅未繳或者少繳的稅款或者騙取的退稅款、稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征。
第二十四條 納稅人收取工程款，應(yīng)開具或申請開具工程所在地的市地方稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票，不得開具外地發(fā)票或境外憑證收款；付款方應(yīng)驗明符合規(guī)定的發(fā)票才予付款入帳。付款方（例如：建設(shè)單位和總承包單位等等）違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致收款單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，除由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處 1 萬元以下罰款外，還可以并處未繳、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款。
第二十五條 屬地管轄的有關(guān)規(guī)定
（一）提供建筑業(yè)勞務(wù)的納稅人應(yīng)納營業(yè)稅由工程項目所在地的地方稅務(wù)機關(guān)管轄；
（二）開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)地稅征收分局所管轄的業(yè)戶及廣州石油化工總廠等 2 06 戶企業(yè)「具體名單詳見我局 《 關(guān)于改進跨區(qū)涉稅項目登記、申報征收辦法的通知 》 （穗地稅發(fā)〔2000〕 5 號文）附件 3 ] 承接跨區(qū)工程應(yīng)向單位機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)申報納稅；如果這些業(yè)戶是分轉(zhuǎn)包單位
按規(guī)定由總承包單位代扣代繳營業(yè)稅，且工程所在地征收分局與開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)地稅征收分局或“ 2 06 戶企業(yè)”的主管征收分局不是同一征收分局的，有關(guān)征收分局應(yīng)將稅款劃解給開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)或“ 2 06 戶企業(yè)”的主管征收分局。
其他業(yè)戶承接跨區(qū)工程，應(yīng)按比例分別向涉及地段的地方稅務(wù)征收機關(guān)申報納稅；經(jīng)廣州市地方稅務(wù)局批準(zhǔn)集中繳納稅、費的納稅人，則可向機構(gòu)所在地的征收分局申報納稅，然后由機構(gòu)所在地的征收分局將已征稅款分月按比例劃給涉及地段的有關(guān)征收分局，但業(yè)戶仍應(yīng)向涉及地段的外區(qū)地稅征收分局按期遞交納稅申報表；
（三）對第十三條第二款、第十五條所述企業(yè)，在工程所在地征收機關(guān)繳納企業(yè)所得稅后，應(yīng)由征收的地方稅務(wù)機關(guān)，按月將所征稅款劃轉(zhuǎn)給企業(yè)機構(gòu)所在地的征收機關(guān)。
第三章 具體征管辦法
簽于上述扣繳義務(wù)人和被扣稅、費的納稅人具有臨時性和流動性的特點，為防止稅收票證丟失，確保發(fā)票和《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》（以下簡稱《代扣代收稅款憑證》）的安全，對執(zhí)行上述基本規(guī)定的具體征管辦法明確如下：
第一節(jié) 本市注冊業(yè)戶總承包工程
第二十六條 建安工程由本市注冊業(yè)戶總承包的，總承包業(yè)戶向建設(shè)單位收取工程款時，應(yīng)向付款方開具 《建筑安裝修繕發(fā)票 》 ；如總承包業(yè)戶屬非查帳計征戶的，應(yīng)向工程所在地的地稅征收機關(guān)申請開具《 通用發(fā)票 》 。
第二十七條 總承包業(yè)戶將工程分轉(zhuǎn)包給本市注冊業(yè)戶的，應(yīng)由總承包業(yè)戶履行代扣代繳稅、費義務(wù)時，按各區(qū)、各工程項目開具《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包上日業(yè)戶。分轉(zhuǎn)包業(yè)戶向總承包業(yè)戶收取工程款時，屬于查帳計征的業(yè)戶，應(yīng)開具文《 建筑安裝修繕發(fā)票 》 ；屬于非查帳計征的業(yè)戶，應(yīng)到工程所在地的地稅征收機關(guān)申請開具《 通用發(fā)票 》 。
第二十八條 總承包業(yè)戶將工程分轉(zhuǎn)包給外地來穗（辦）的施工企業(yè)的，總承包業(yè)戶在履行代扣代繳稅、費義務(wù)時，應(yīng)按各區(qū)、各工程項目開具《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位，分轉(zhuǎn)包單位持有關(guān)證明資料到工程所在地的地稅征收機關(guān)申請開具 《 通用發(fā)票 》 ，總承包單位只能接受本市工程所在區(qū)的地稅征收機關(guān)開具的《 通用發(fā)票 》 ，據(jù)以支付分轉(zhuǎn)包工程款；對發(fā)票有疑問的，應(yīng)送地稅機關(guān)確認，為合法有效憑證后才予付款。
第二十九條 第二十八條所稱“持有關(guān)證明資料”系指：
（一）外地來穗施工企業(yè)在穗未領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)于到達施工地后 15 天內(nèi)將企業(yè)原地地稅機關(guān)核發(fā)的 《 固定工商戶外出經(jīng)營稅收管理證明單》 送工程所在地的地稅征收機關(guān)申報登記；未按規(guī)定期限申報登記的，應(yīng)于首次申請開具 《 通用發(fā)票 》 時補辦申報登記。
（二）首次申請開票時
1 ．應(yīng)提供已貼印花稅票的工程合同原件和復(fù)印件，地稅機關(guān)核對無誤后退回原件；未交印花稅的應(yīng)責(zé)令其當(dāng)場完稅；
2 ．跨區(qū)工程項目，還應(yīng)附送標(biāo)明各區(qū)里程（比例）的施工圖復(fù)印件；
3 ．外地來穗辦施工企業(yè)應(yīng)提供本市地稅機關(guān)核發(fā)的《 稅務(wù)登記證 》 副本；
4 ．提供廣州地區(qū)建設(shè)工程承包企業(yè)注冊證。
（三）提供總承包單位開具的付款證明或雙方簽章的 《 工程結(jié)算單 》 。如屬包工不包料的工程，應(yīng)提供建設(shè)單位出具的工程耗用原材料、其他物資、動力及設(shè)備價款的書面資料，如價款明顯偏低，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定計稅價格。
（四）地稅機關(guān)要求提供的其他資料。
第三十條 總承包業(yè)戶將工程分轉(zhuǎn)包給境外單位和個人的，比照第二十八條和第二十九條規(guī)定辦理，并向工程所在地地稅征收機關(guān)提供市工商局發(fā)給境外單位和個人的《 承包登記證 》 原件及復(fù)印件，審核無誤后退回原件。分轉(zhuǎn)包單位和個人收取工程款時，應(yīng)到工程項目所在地的地稅征收機關(guān)申報解繳個人所得稅和申請開具 《 通用發(fā)票》 給總承包單位。未解繳中方施工人員個人所得稅以及外籍人員未申報繳納個人所得稅的，不予開具 《 通用發(fā)票 》 。
第二節(jié) 外地來穗（辦）施工企業(yè)總承包工程
第三十一條 建安工程由外地來穗（辦）施工企業(yè)總承包的，總承包單位向建設(shè)單位收取工程款時，應(yīng)持第二十九條所列的有關(guān)證明資料到工程項目所在地的地稅征收機關(guān)申請開具《 通用發(fā)票 》 ，同時申報繳納各項稅、費；其中應(yīng)繳企業(yè)所得稅、個人所得稅的納稅地點，按附表一規(guī)定辦理?？偝邪鼏挝蝗缲撚锌劾U義務(wù)的，應(yīng)在向工程所在地的地稅征收機關(guān)解繳稅款時，申請開具《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位。
第三十二條 總承包單位將工程分轉(zhuǎn)包給本市注冊業(yè)戶的，由總承包單位持第二十九條所列的有關(guān)證明資料到工程所在地的地稅征收機關(guān)申請開具《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位。分轉(zhuǎn)包單位如屬查帳計征的，應(yīng)按規(guī)定開具 《 建筑安裝修繕發(fā)票 》 給總承包單位；分轉(zhuǎn)包單位如屬非查帳計征的，則由總承包人在申請開具《 代扣代收稅款憑證 》 時一并申請開具 《 通用發(fā)票 》 給分轉(zhuǎn)包單位。
第三十三條 總承包單位將工程分轉(zhuǎn)包給外地來穗（辦）施工企業(yè)或境外單位、個人的，由扣繳義務(wù)人持第二十九條和第三十條所列的有關(guān)證明資料到工程所在區(qū)地稅征收機關(guān)申報繳納各項稅、費，并申請開具《 通用發(fā)票 》 和 《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位。具體手續(xù)比照第二十八條、第二十九條和第三十條規(guī)定辦理。分轉(zhuǎn)包單位（四個縣級市施工企業(yè)除外）和個人未解繳中方施工人員個人所得稅以及外籍人員未申報繳納個人所得稅的，不予開具《 通用發(fā)票 》 。
第三節(jié) 境外單位和個人總承包工程
第三十四條 建安工程由境外單位和個人總承包的，總承包單位或個人應(yīng)按第十一條規(guī)定方式完稅；如果扣繳義務(wù)人不符合領(lǐng)取整本《 代扣代收稅款憑證 》 條件的，由扣繳義務(wù)人持第二十九條和第三十條所列的證明資料到工程所在地的地稅征收機關(guān)繳納和解繳稅款時，申請開具 《 代扣代收稅款憑證 》和 《 通用發(fā)票 》 ；未解繳中方施工人員個人所得稅以及外籍人員未申報繳納個人所得稅的，不予開具 《 通用發(fā)票 》 。
第三十五條 總承包單位或個人將工程分轉(zhuǎn)包給本市注冊業(yè)戶的，由總承包單位或個人持第二十九條和第三十條所列的有關(guān)證明資料到工程所在地的地稅征收機關(guān)申請開具 《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位，分轉(zhuǎn)包單位如屬查帳計征業(yè)戶的，按規(guī)定開具《 建筑安裝修繕發(fā)票 》 給總承包單位；分轉(zhuǎn)包單位如屬非查帳計征業(yè)戶的，則由總承包單位或個人在申請開具 《 代扣代收稅款憑證 》 時，一并申請開具 《 通用發(fā)票》 給分轉(zhuǎn)包單位。
第三十六條 總承包單位或個人將工程分轉(zhuǎn)包給外地來穗（辦）業(yè)戶或境外單位、個人的，由總承包者持第二十九條和第三十條所列的有關(guān)證明資料到工程所在區(qū)的地稅征收機關(guān)申報繳納（解繳）各項稅、費，并申請開具《 通用發(fā)票 》 和 《 代扣代收稅款憑證 》 給分轉(zhuǎn)包單位；分轉(zhuǎn)包單位（四個縣級市施工企業(yè)除外）和個人未解繳中方施工人員個人所得稅以及外籍人員未申報繳納個人所得稅的，不予開具《 通用發(fā)票 》 。
第四節(jié) 分包再轉(zhuǎn)包的工程
第三十七條 若屬于分包再轉(zhuǎn)包的工程項目，由分包單位另行開具 《 代扣代收稅款憑證 》 給轉(zhuǎn)包單位。具體做法是：
（一）分包單位如屬查帳計征的本市注冊業(yè)戶，由分包單位開具 《 代扣代收稅款憑證 》 給轉(zhuǎn)包單位；
（二）分包單位如屬非查帳計征的本市注冊業(yè)戶、外地來穗（辦）施工企業(yè)、境外單位和個人的，則由這些單位帶齊第二十九條和第三十條所列的有關(guān)資料，到工程項目所在地的地稅機關(guān)辦理有關(guān)稅務(wù)事宜。
第四章 發(fā)票管理的配套措施
第三十八條 對違反 《 關(guān)于印發(fā)＜廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票管理工作規(guī)程修訂稿＞的通知 》 （穗地稅發(fā)〔 1 9 99 〕 4 37 號）的規(guī)定，已供應(yīng) 《 建筑安裝修繕發(fā)票》 給外地來穗（辦）的施工企業(yè)，或己向本市內(nèi)注冊的非查帳征收業(yè)戶供應(yīng) 《 建筑安裝修繕發(fā)票 》 的，有關(guān)地方稅務(wù)征收機關(guān)應(yīng)于 2 0 00 年 2 月 20 日前進行全面清理核銷。
第五章 執(zhí)行時間和要求
第三十九條 對施工期或結(jié)算期跨越 2 0 00 年 2 月底的工程項目，納稅義務(wù)或扣繳義務(wù)時間在 2 0 00 年 3 月 1 日前的，仍按原征收管理的辦法執(zhí)行，納稅義務(wù)或扣繳義務(wù)時間在 2 0 00 年 2 月底以后的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 對因?qū)嵭锌偝邪鄞U營業(yè)稅而造成分轉(zhuǎn)包業(yè)戶多交稅款的，可從 2 000年 7 月 1 日起向工程項目所在地的地方稅務(wù)征收機關(guān)申請退庫。分轉(zhuǎn)包業(yè)戶在申請退庫時，應(yīng)把該工程項目應(yīng)交稅金、已交稅金的資料報項目所在地的地方稅務(wù)征收機關(guān)，由項目所在地的地方稅務(wù)征收機關(guān)或?qū)?yīng)的稽查機關(guān)進行清算。
第四十一條 本辦法自 2 0 00 年 3 月 1 日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。
