一、公告出臺(tái)背景
為優(yōu)化納稅服務(wù)、減輕納稅人負(fù)擔(dān),廣東省國(guó)家稅務(wù)局和廣東省地方稅務(wù)局決定,結(jié)合稅收實(shí)名制管理,推行無(wú)紙化辦稅。廣東省國(guó)家稅務(wù)局和廣東省地方稅務(wù)局出臺(tái)了《廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于推行無(wú)紙化辦稅的公告》,就有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公告。
二、起草依據(jù)
?。ㄒ唬秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無(wú)紙化免填單服務(wù)的通知》(稅總發(fā)〔2016〕103號(hào))要求:“為貫徹落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求,加快推行辦稅無(wú)紙化、免填單服務(wù)。以信息化建設(shè)為依托,對(duì)納稅人檔案信息進(jìn)行數(shù)字化、科學(xué)化管理,對(duì)納稅申報(bào)、發(fā)票辦理等實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化服務(wù)。具體推行范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定”。
?。ǘ秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的意見》(稅總發(fā)〔2016〕111號(hào))提出實(shí)名辦稅“有利于打擊稅收違法行為。實(shí)名辦稅的身份信息采集功能,對(duì)辦稅人員信息具有可溯性。既能為追究責(zé)任提供可靠證據(jù)和線索,有效打擊稅收違法行為,也能對(duì)潛在的違法犯罪分子起到震懾作用,降低違法行為發(fā)生概率”。
?。ㄈ度珖?guó)稅收征管規(guī)范(1.2版)》中對(duì)于認(rèn)定管理、申報(bào)納稅、稅收優(yōu)惠等事項(xiàng)大類均有“無(wú)紙化管理”創(chuàng)新處理的指引。特別是“3.57申報(bào)納稅創(chuàng)新處理”明確提出:實(shí)現(xiàn)稅收管理無(wú)紙化。逐步通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上辦稅渠道的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)無(wú)紙化、涉稅申請(qǐng)無(wú)紙化、審核審批無(wú)紙化、辦理結(jié)果無(wú)紙化、自動(dòng)歸檔無(wú)紙化,納稅人“足不出戶、隨時(shí)隨地、無(wú)紙辦稅”。
三、公告的主要內(nèi)容
(一)推行范圍和時(shí)間
從2017年6月1日起,對(duì)于開通數(shù)字證書的納稅人按要求使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù),以及實(shí)行實(shí)名制管理的非數(shù)字證書納稅人使用電子稅務(wù)局辦理附件所列涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)的,除有特殊規(guī)定外,免于報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)資料。免于報(bào)送的紙質(zhì)資料由納稅人留存?zhèn)洳?。納稅人對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性以及與留存?zhèn)洳橘Y料的一致性負(fù)責(zé)。
出口退(免)稅無(wú)紙化管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)無(wú)紙化辦稅相關(guān)要求
1.數(shù)字證書納稅人無(wú)紙化辦稅相關(guān)要求:開通數(shù)字證書的納稅人使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)時(shí),須使用數(shù)字證書對(duì)提交的涉稅(費(fèi))電子信息進(jìn)行簽名加密。
?。?非數(shù)字證書納稅人無(wú)紙化辦稅相關(guān)要求:未開通數(shù)字證書但已納入實(shí)名制管理的納稅人,可通過實(shí)名登錄電子稅務(wù)局無(wú)紙化辦理9類92項(xiàng)涉稅(費(fèi))業(yè)務(wù)(詳見附件)。
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公告自2017年6月1日起施行,有效期五年。
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