附件1

安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)

1 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A類）

1.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)

1.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。

1.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。

1.1.4 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。

1.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。

1.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。

1.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

1.1.8 場地管理與文明施工。

1.1.9 模板支撐工程、腳手架工程、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備使用、臨時(shí)用電、高處作業(yè)和現(xiàn)場防火等安全技術(shù)要點(diǎn)。

1.1.10 事故應(yīng)急預(yù)案、事故救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。

1.1.11 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

1.1.12 典型事故案例分析。

1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

1.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

1.2.2 建立健全本單位安全管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備專職安全生產(chǎn)管理人員，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。

1.2.3 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和貫徹執(zhí)行情況。

1.2.4 保證本單位安全生產(chǎn)所需資金投入情況。

1.2.5 制定本單位操作規(guī)程情況和開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化情況。

1.2.6 組織本單位開展安全檢查、隱患排查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。

1.2.7 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核情況，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核情況。

1.2.8 組織本單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況，建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，項(xiàng)目工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作情況，本人參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

1.2.9 組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮預(yù)案演練情況。

1.2.10 發(fā)生事故后，組織救援、保護(hù)現(xiàn)場、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。

1.2.11 安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日，是否存在下列情形之一：

（1）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)所發(fā)生的建筑施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)發(fā)生的建筑施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，受到行政處罰的；

（4）一年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。

1.3 考核內(nèi)容與方式

1.3.1 考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試、安全生產(chǎn)管理能力考核和安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核等。

1.3.2 安全生產(chǎn)知識(shí)考試

采用書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理和安全技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占50%，安全管理占40%，土建綜合安全技術(shù)占6%，機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)占4%。

1.3.3 安全生產(chǎn)管理能力考核

（1）申請(qǐng)考核時(shí)，施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)際工作能力和安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行初步考核；

（2）受理企業(yè)申報(bào)后，建設(shè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄情況，對(duì)實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作情況和安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行考核。

1.3.4 安全生產(chǎn)管理實(shí)際能力考核

施工現(xiàn)場實(shí)地或模擬施工現(xiàn)場，采用現(xiàn)場實(shí)操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急情況等實(shí)際工作能力。

2 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類）

2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn)

2.1.1 建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.1.2 建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)。

2.1.3 工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。

2.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。

2.1.5 安全生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評(píng)價(jià)考核等管理。

2.1.6 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)資料等安全技術(shù)管理。

2.1.7 安全檢查、隱患排查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.8 場地管理與文明施工。

2.1.9 模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、起重吊裝工程，以及建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備使用、施工臨時(shí)用電、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等安全技術(shù)要點(diǎn)。

2.1.10 事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告、調(diào)查與處理。

2.1.11 國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

2.1.12 典型事故案例分析。

2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

2.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。

2.2.2 組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度情況。

2.2.3 保證工程項(xiàng)目安全防護(hù)和文明施工資金投入，以及為作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用具和生產(chǎn)、生活環(huán)境情況。

2.2.4 建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系、明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，明確建設(shè)、承包等各方安全生產(chǎn)責(zé)任，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班情況。

2.2.5 根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，組織制定安全施工措施和落實(shí)安全技術(shù)交底情況。

2.2.6 落實(shí)本單位的安全培訓(xùn)教育制度，創(chuàng)建項(xiàng)目工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育情況。

2.2.7 組織工程項(xiàng)目開展安全檢查、隱患排查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患情況。

2.2.8 按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況，以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和考評(píng)情況。

2.2.9 落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全制度，配備消防器材、設(shè)施情況。

2.2.10 按照本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等情況。

2.2.11 發(fā)生事故后，組織救援、保護(hù)現(xiàn)場、報(bào)告事故和配合事故調(diào)查、處理情況。

2.2.12 安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日，是否存在下列情形之一：

（1）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)所發(fā)生的建筑施工一般或較大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分，刑事處罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；

（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)發(fā)生的建筑施工重大或特別重大級(jí)別生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事處罰和撤職處分的；

（3）三年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，受到行政處罰的；

（4）一年內(nèi)，因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。