第三十一條   涉稅服務(wù)人員根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)“其他業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)付賬款”明細(xì)賬，結(jié)合租賃合同（或租賃預(yù)約協(xié)議）和銷售合同，掌握房地產(chǎn)企業(yè)將待售的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作投資性房地產(chǎn)（包括經(jīng)營(yíng)性租賃和融資性租賃）情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)投資性房地產(chǎn)的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷，主要事項(xiàng)包括：

（一）對(duì)委托方是否準(zhǔn)確劃分自用房地產(chǎn)、作為存貨的房地產(chǎn)和投資性房地產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（二）對(duì)委托方的投資性房地產(chǎn)租賃期間是否確認(rèn)收入產(chǎn)生的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（三）對(duì)委托方待出售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品出租給關(guān)聯(lián)企業(yè)的租金是否遵循獨(dú)立交易原則進(jìn)行專業(yè)判斷；

（四）根據(jù)企業(yè)“投資性房地產(chǎn)”“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”“其他業(yè)務(wù)收入”科目，對(duì)委托方持有投資性房地產(chǎn)期間是否按規(guī)定正確申報(bào)繳納增值稅、附加稅及房產(chǎn)稅的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（五）對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的租賃合同以及銷售合同等合同的印花稅納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（六）對(duì)委托方將待售的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作投資性房地產(chǎn)的租金收入抵頂工程價(jià)款、材料款、貸款利息等事項(xiàng)的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（七）對(duì)委托方的投資性房地產(chǎn)（待出售）轉(zhuǎn)回開(kāi)發(fā)產(chǎn)品或開(kāi)發(fā)成本是否存在將持有期間的公允價(jià)值一并轉(zhuǎn)入的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷。

第三十二條   涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)委托方關(guān)于固定資產(chǎn)—不動(dòng)產(chǎn)、在建工程、工程物資以及庫(kù)存產(chǎn)品等與房地產(chǎn)有關(guān)的資產(chǎn)管理的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷，主要事項(xiàng)包括：

（一）對(duì)委托人將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自用，使用前發(fā)生的裝修費(fèi)等資本化支出是否存在一次性直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用產(chǎn)生的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（二）對(duì)委托人將樣板房、售樓處的裝修費(fèi)等資本化支出是否未計(jì)入房產(chǎn)原值產(chǎn)生的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（三）對(duì)委托人將產(chǎn)權(quán)歸屬為本企業(yè)的公共配套設(shè)施未納入固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（四）對(duì)委托人經(jīng)營(yíng)性租賃的固定資產(chǎn)發(fā)生的改建、裝修的支出是否存在未按規(guī)定攤銷的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷。

第三十三條   涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人用于投資的房地產(chǎn)納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷，主要事項(xiàng)包括：

（一）對(duì)委托人將土地使用權(quán)作價(jià)對(duì)外投資取得其他單位股權(quán)時(shí)是否存在未按照轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的公允價(jià)值確認(rèn)收入計(jì)稅的風(fēng)險(xiǎn)；

（二）對(duì)委托人將開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品作價(jià)對(duì)外投資取得其他單位股權(quán)是否存在未按照開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的公允價(jià)值確認(rèn)收入計(jì)稅的風(fēng)險(xiǎn)；

（三）對(duì)委托人受讓或轉(zhuǎn)讓股權(quán)合同是否按照規(guī)定交納印花稅的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷。

第三十四條   涉稅服務(wù)人員對(duì)委托人與其他企業(yè)聯(lián)合合作建房業(yè)務(wù)的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷，具體事項(xiàng)包括：

（一）委托人以換取開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為目的，將土地使用權(quán)與其他企業(yè)合作，投資于其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未形成股權(quán)時(shí)，在轉(zhuǎn)出當(dāng)期以及分得開(kāi)發(fā)產(chǎn)品當(dāng)期是否按照規(guī)定確定開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本、轉(zhuǎn)讓收益以及對(duì)稅收與會(huì)計(jì)差異進(jìn)行調(diào)整的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（二）其他企業(yè)以換取開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為目的，將土地使用權(quán)投資于委托人未形成股權(quán)時(shí)，對(duì)委托人是否按照規(guī)定確定取得土地的入賬成本和換出開(kāi)發(fā)產(chǎn)品應(yīng)稅收入的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（三）對(duì)委托人以開(kāi)發(fā)產(chǎn)品作為分配，合作開(kāi)發(fā)建房分配開(kāi)發(fā)產(chǎn)品是否按照規(guī)定確認(rèn)應(yīng)稅收入的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷；

（四）對(duì)委托人以分配利潤(rùn)作為分配形式，合作建房是否按照規(guī)定確定扣除項(xiàng)目的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)判斷。

第三節(jié)   風(fēng)險(xiǎn)篩查和識(shí)別

第三十五條   納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)采用核查、座談或其他多種方式，審核分析納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息資料，并通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)生的邏輯關(guān)系，結(jié)合財(cái)務(wù)核算及納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)變動(dòng)情況，篩查涉稅異常事項(xiàng)，識(shí)別納稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的取得土地環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)銷（預(yù)）售以及投資、分配等各個(gè)交易環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)交易（事實(shí)）、會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理。

（一）篩選納稅風(fēng)險(xiǎn)影響因子

房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)委托人房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中取得土地使用權(quán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)的銷（預(yù)）售、房地產(chǎn)清算過(guò)程中涉及各個(gè)稅種（包括契稅、印花稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等），對(duì)委托人的收入、成本、費(fèi)用、稅收負(fù)擔(dān)等因素變動(dòng)情況進(jìn)行分析。

（二）設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)篩查指標(biāo)與口徑

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)與口徑設(shè)置應(yīng)具有可比性，若針對(duì)委托人的特定納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求，應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)與口徑。

（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)算并形成測(cè)算結(jié)果

為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定清晰簡(jiǎn)練的表格樣式進(jìn)行呈現(xiàn)，以便委托人可以直觀了解評(píng)估結(jié)果以及政策依據(jù)。

第三十六條   涉稅服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需求，可將被評(píng)估單位的納稅風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值與稅務(wù)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)預(yù)警值進(jìn)行比對(duì)分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)試。

第三十七條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的篩查、風(fēng)險(xiǎn)程度的專業(yè)判斷，并對(duì)政策依據(jù)以及可能產(chǎn)生的結(jié)果作出評(píng)價(jià)和提醒。

第四節(jié)   風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及復(fù)核

第三十八條   納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)的篩查確認(rèn)，對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、強(qiáng)度、區(qū)域、原因以及可能帶來(lái)的損失等事項(xiàng)進(jìn)行定性的專業(yè)判斷，對(duì)委托人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估和復(fù)核。

第三十九條   納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉稅服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)委托人的納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)值及變動(dòng)情況，定量分析委托人的納稅風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（二）土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（三）企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（四）房產(chǎn)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（五）契稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（六）城鎮(zhèn)土地使用稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)；

（七）印花稅納稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情況及風(fēng)險(xiǎn)。

第四十條   稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)履行質(zhì)量復(fù)核程序，根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)模和業(yè)務(wù)類型確定復(fù)核級(jí)別。稅務(wù)師事務(wù)所原則上應(yīng)履行三級(jí)復(fù)核程序。

（一）一級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施；

（二）二級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施；

（三）三級(jí)復(fù)核由稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)施。

第四十一條   質(zhì)量復(fù)核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）業(yè)務(wù)計(jì)劃是否得到執(zhí)行；

（二）重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)解決；

（三）已執(zhí)行的工作是否支持形成的結(jié)論，并得以適當(dāng)記錄；

（四）獲取的證據(jù)是否充分、適當(dāng)；

（五）業(yè)務(wù)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

第四十二條   稅務(wù)師事務(wù)所在對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

（一）復(fù)核級(jí)別是否符合制度要求；

（二）復(fù)核的內(nèi)容是否全面；

（三）復(fù)核結(jié)論、過(guò)程記錄是否完整；

（四）復(fù)核意見(jiàn)是否處理并記錄；

（五）復(fù)核人是否簽字。

第四十三條   稅務(wù)師事務(wù)所選派項(xiàng)目組以外人員，對(duì)項(xiàng)目組的工作成果作出客觀評(píng)價(jià)，對(duì)一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的項(xiàng)目分別實(shí)施不同的質(zhì)量監(jiān)控。

業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人應(yīng)當(dāng)具備業(yè)務(wù)監(jiān)控所必需的業(yè)務(wù)能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并滿足獨(dú)立性要求。

第四十四條   業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）重要風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量控制事項(xiàng)處理是否適當(dāng)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；

（二）稅法選用是否準(zhǔn)確；

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重要證據(jù)是否采集；

（四）對(duì)委托人舞弊行為的處理是否恰當(dāng)；

（五）委托人的委托事項(xiàng)是否完成，結(jié)論是否恰當(dāng)。

第四十五條   稅務(wù)師事務(wù)所在對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

（一）達(dá)到監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的項(xiàng)目是否實(shí)施了業(yè)務(wù)監(jiān)控程序；

（二）業(yè)務(wù)監(jiān)控人的選定是否符合要求；

（三）業(yè)務(wù)監(jiān)控人是否按照規(guī)定程序?qū)嵤┝吮O(jiān)控。

第四十六條   稅務(wù)師事務(wù)所在復(fù)核和監(jiān)控項(xiàng)目組各級(jí)人員是否遵守相關(guān)職業(yè)道德時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

（一）涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，堅(jiān)持客觀、公正，秉持良好的職業(yè)操守，不得因利益沖突、個(gè)人偏見(jiàn)或其他因素影響自己的專業(yè)判斷及結(jié)論；

（二）涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，避免發(fā)生任何損害職業(yè)聲譽(yù)的行為；

（三）涉稅服務(wù)人員不得做虛假承諾，誤導(dǎo)他人，嚴(yán)禁以任何形式和手段協(xié)同委托人實(shí)施違法違規(guī)的行為；

（四）涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)持續(xù)了解國(guó)家財(cái)會(huì)、稅收政策和相關(guān)規(guī)定，做到及時(shí)掌握、準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行。

第四十七條   項(xiàng)目組成員之間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員之間產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，得到解決以后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人方可提交業(yè)務(wù)成果。

稅務(wù)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)結(jié)論、業(yè)務(wù)結(jié)果提交進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面：

（一）意見(jiàn)分歧解決程序是否實(shí)施；

（二）與結(jié)論不同的意見(jiàn)是否充分考慮；

（三）業(yè)務(wù)結(jié)果是否履行簽字程序；

（四）業(yè)務(wù)結(jié)果提交時(shí)間是否及時(shí)。

第四十八條   涉稅服務(wù)人員編制完成房地產(chǎn)業(yè)務(wù)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、履行業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核和監(jiān)控程序后，應(yīng)將委托人本期評(píng)估的相關(guān)信息反饋至委托人，并與委托人溝通。

第四十九條   稅務(wù)師事務(wù)所和納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中，履行稅務(wù)師事務(wù)所簽章和承辦涉稅服務(wù)人員簽字手續(xù)。

第五十條   納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)委托人提供的材料及業(yè)務(wù)性質(zhì)，科學(xué)的選擇公共類指標(biāo)及稅種類指標(biāo)等納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，并根據(jù)委托人的特質(zhì)、評(píng)估目的和要求確定合適的評(píng)估方法。

第五節(jié)   風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后續(xù)管理

第五十一條   稅務(wù)師事務(wù)所提供房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循《稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)程序指引（試行）》相關(guān)的規(guī)定編制房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作底稿，并保證底稿記錄的完整性、真實(shí)性和邏輯性，總體要求包括：

（一）業(yè)務(wù)工作底稿可作為最終出具房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的基礎(chǔ)性資料，應(yīng)如實(shí)反映納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程和所有事項(xiàng)，以及相關(guān)的原始資料、內(nèi)部討論分析過(guò)程，以及客戶溝通交流記錄等；

（二）業(yè)務(wù)工作底稿的業(yè)務(wù)證據(jù)以及資料應(yīng)證明涉稅服務(wù)人員的工作符合涉稅服務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范和指引；

（三）業(yè)務(wù)工作底稿可為執(zhí)業(yè)質(zhì)量的比較提供基本依據(jù)；

（四）業(yè)務(wù)工作底稿可以采用紙質(zhì)或者電子的形式，有視聽(tīng)資料、實(shí)物等證據(jù)的，可以同時(shí)采用其他形式。

第五十二條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作底稿的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）委托人名稱及納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目名稱；

（二）委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí)間或期限；

（三）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程記錄，包括證據(jù)資料、法規(guī)匯編及解讀、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)討論記錄、分歧記錄、分析結(jié)論記錄、報(bào)告分工和報(bào)告審批，以及客戶溝通記錄單（口頭陳述、郵件、會(huì)議紀(jì)錄）等；

（四）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及匯報(bào)資料；

（五）三級(jí)復(fù)核記錄及日期。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全工作底稿逐級(jí)復(fù)核制度，有關(guān)人員在編制和復(fù)核工作底稿時(shí)，必須按要求簽署姓名和日期；

（六）其他說(shuō)明事項(xiàng)。

第五十三條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照以下順序?qū)I(yè)務(wù)約定書(shū)、工作底稿、業(yè)務(wù)成果等有關(guān)材料進(jìn)行整理、歸類、裝訂、立卷、保存、歸檔。

（一）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)；

（二）業(yè)務(wù)計(jì)劃，包括總體計(jì)劃及具體計(jì)劃；

（三）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作底稿；

（四）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及匯報(bào)材料；

（五）其他相關(guān)補(bǔ)充資料。

第五十四條   未經(jīng)委托人同意，稅務(wù)師事務(wù)所不得向任何第三方提供工作底稿，但下列情況除外：

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)因行政執(zhí)法檢查需要進(jìn)行查閱的；

（二）行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的；

（三）公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)需要進(jìn)行查閱的。

第五十五條   稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員應(yīng)對(duì)開(kāi)展的房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)逐步登記臺(tái)賬，為按照49號(hào)公告和43號(hào)公告要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《年度涉稅專業(yè)服務(wù)總體情況表》提供依據(jù)。

第五章   業(yè)務(wù)成果

第五十六條   稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循《稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)程序指引（試行）》相關(guān)的規(guī)定編制業(yè)務(wù)報(bào)告，形成的業(yè)務(wù)成果一般包括：

（一）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析文檔；

（三）納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試算底稿等；

（四）備查的資料；

（五）其他相關(guān)報(bào)告。

第五十七條   稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按委托協(xié)議約定出具房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)告。

委托協(xié)議沒(méi)有約定是否出具服務(wù)報(bào)告的，涉稅服務(wù)人員可以根據(jù)委托目的、服務(wù)需要等決定是否出具報(bào)告。

第五十八條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括封面、前言、目錄、背景、風(fēng)險(xiǎn)篩查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)程度以及附件等基本要素。

編制房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)做到資料真實(shí)可靠，分析合理有據(jù)，權(quán)利義務(wù)明確，并得到委托人的確認(rèn)。

第五十九條   稅務(wù)師事務(wù)所出具的房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及其他業(yè)務(wù)成果，應(yīng)由雙方留存?zhèn)洳?；稅收法律、法?guī)及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定報(bào)送的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。

第六十條   稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員應(yīng)對(duì)提供房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)過(guò)程中形成的業(yè)務(wù)記錄、業(yè)務(wù)成果以及知悉的委托人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密，未經(jīng)委托人同意，不得向第三人泄露相關(guān)信息。但以下情形除外：

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)因行政執(zhí)法檢查需要進(jìn)行查閱的；

（二）涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管部門和行業(yè)自律組織因檢查執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要進(jìn)行查閱的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定可以查閱的其他情形。

第六章   業(yè)務(wù)檔案

第六十一條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)完成后，稅務(wù)師事務(wù)所及其涉稅服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)《稅務(wù)師行業(yè)涉稅專業(yè)服務(wù)程序指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，建立立卷歸檔工作責(zé)任制。

第六十二條   房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估卷宗一般按照以下順序排列：

（一）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托協(xié)議、業(yè)務(wù)計(jì)劃；

（二）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作底稿，如資料交接表、企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)資料、評(píng)估數(shù)據(jù)及指標(biāo)；

（三）房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程形成的業(yè)務(wù)記錄，計(jì)稅資料匯總、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型計(jì)算、審核、復(fù)核以及各種涉稅文書(shū)制作等；

（四）出具的房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)告；

（五）委托人的基本情況資料及有關(guān)法律性資料；

（六）其他相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)資料。

第七章   附則

第六十三條   本指引自    年  月  日起試行。

附件： 房地產(chǎn)業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)指引（征求意見(jiàn)稿）